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《興安縣養殖水域灘涂規劃 (2018—2030年)》政策解讀
2018-12-29 17:44:00 來源:縣畜牧局 作者: 點擊

養殖水域灘涂規劃是漁業管理的基本制度,是水產養殖業發展的布局依據,是推進水產業轉型升級的重要抓手,為了促進興安縣水產業健康持續發展,加快推進水產養殖轉方式調結構,興安縣漁業主管部門水產畜牧獸醫局按照農業部印發的《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》和《養殖水域灘涂規劃編制大綱》的要求,制定《興安縣養殖水域灘涂規劃(2018-2030年)》編制總體思路、編制大綱和工作實施方案,并組織編制人員對資料進行分析、討論和歸類整理,全面評估興安縣水產養殖生產現狀,總結和分析存在的問題和主要矛盾,分析興安縣水產業現狀和面臨的形勢,完成了《興安縣養殖水域灘涂規劃(2018-2030年)》。

一、規劃目的意義

《規劃》堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,以提質增效、減量增收、綠色發展、富裕漁民為目標,深入推進農業供給側結構性改革,促進興安縣水產養殖業轉型升級,促進一、二、三產業融合發展。對興安縣水產養殖發展、漁業經濟增長、漁業資源的開發利用、漁業產業結構優化、新農村建設、農(漁)民收入增加以及生態環境改善等方面具有重要意義。

二、規劃目標及過程

《規劃》借鑒了市里及其他縣區做法,并與區市縣三級相關規劃銜接,先后會同各鄉(鎮)人民政府、縣發改局、水利局、林業局、國土資源局、農業局、環保局等部門,進行數據采集、項目收集,并基本采納以上各部門意見建議,全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,在科學評價養殖水域灘涂資源稟賦和環境承載力的基礎上,科學劃定各類養殖功能區,合理布局水產養殖生產,穩定基本養殖水域,保障漁民合法權益,保護水域生態環境,確保有效供給安全、環境生態安全和產品質量安全。

三、規劃的主要內容

本《規劃》按農業部印發的《養殖水域灘涂規劃編制大綱》的要求分總則、養殖水域灘涂利用評估、養殖水域灘涂功能區劃和保障措施、環境影響評估、保障措施、附則六章。

1.第一章總則

主要依據興安縣養殖水域灘涂的現狀、面臨形勢,明確編制的法律、法規依據和遵循的主要原則、編制目的、意義、規劃的重點任務、范圍及總體目標。

2.第二章養殖水域灘涂利用評估

從水域灘涂資源狀況、自然氣候條件、水生生物資源狀況等方面科學評價興安縣水域灘涂承載力,分析興安縣目前水產養殖發展現狀,并對興安縣水產養殖前景進行了預測并,在此基礎上結合區域經濟發展實際明確了興安縣養殖水域灘涂開發總體思路。

3.第三章:養殖水域灘涂功能區劃和保障措施

根據興安縣內各水域、灘涂的自然屬性、生產條件、養殖水平及今后行業發展的要求,按照《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》中養殖區的劃分標準,劃分興安縣內水域、灘涂、水產養殖禁養區、水產養殖限養區、水產養殖限養區。

4.第四章:環境影響評估

根據《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)相應標準和《桂林市水環境功能區劃》等相關環保要求,對興安縣水產養殖污染源進行分析并制定了水產養殖污染防治措施。

5.第五章:保障措施

為保障本《規劃》順利實施,分別從組織領導、監督檢查、生態保護及其他方面提出了相應措施,以達到規劃引領發展,實現興安縣水產養殖業更高層次發展的目的。

6.第六章:附則

對《規劃》的法律效力進行了說明。

綜上所述,本《規劃》確定了養殖水域的禁止養殖區、限制養殖區和養殖區,從發展的目標上進一步推進水產養殖現代化建設,將建設資源節約和環境友好型漁業作為今后發展的主要目標,以科技創新、機制創新和嚴格執法為保障,促進經濟、生態、社會全面協調、可持續發展。

文件公開:興安縣人民政府關于印發興安縣養殖水域灘涂規劃(2018—2030年)的通知


 
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